市税务局党委委员、副局长曾清平访谈 -z6尊龙旗舰

市税务局副局长曾清平访谈：推进纳税缴费便利化  优化税收营商环境

主持人：各位网友，大家好！欢迎收看天门网“嘉宾访谈”栏目。今天我们节目邀请到的访谈嘉宾是市税务局党委委员、副局长曾清平，今天曾局长与各位网友交流的是推进纳税缴费便利化  优化税收营商环境的相关问题，欢迎各位网友与访谈嘉宾在线互动交流。曾局长，您好！

曾清平：主持人好，各位网友大家好。非常高兴与各位网友进行交流，也非常感谢广大网友对天门税务的关心和支持。

主持人：营商环境就是生产力。税收服务是营商环境的重要内容，纳税人缴费人的获得感满意度是检验税收营商环境的重要依据。如何提高纳税人缴费人的获得感、满意度、便利化，对做好税收工作意义重大。请问市税务部门落实情况如何？

曾清平：市税务局一直以来把服务纳税人缴费人作为根本出发点和落脚点，聚焦办税缴费中的堵点痛点难点问题，深化“放管服”改革，持续优化税收营商环境。主要体现在以下几个方面：

一是在税收共治上加大力度。今年2月初，我们联合18个部门发布了《天门市关于推进纳税缴费便利化改革优化税收营商环境若干措施的实施方案》，包括5个方面14项40条具体措施，聚焦人民群众和市场主体的高频办税缴费事项，以高效“办成一件事”为目标，通过加强跨部门协作，靠前服务，进一步激发市场主体活力。

二是在纳税缴费便利化改革上加大力度。今年，我们制定了“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”实施方案，全年共推出了10大类30项101条服务措施，聚焦政策直达、便捷办理、分类服务、执法维权等方面，通过大数据支撑、业务流程再造，进一步减时限、减材料、减成本，不断优化纳税人缴费人的办税体验感，获得感。

三进一步改进执法方式，推行柔性执法。一方面推行税务行政处罚“首违不罚”事项清单，对于首次发生清单中所列事项且危害后果轻微，在税务机关发现前主动改正或者在税务机关责令限期改正的期限内改正的，不予行政处罚；另一方面是创新行政执法方式，有效运用说服教育、提示提醒等非强制性执法方式，让执法既有力度又有温度，做到宽严相济、法理相融。

主持人：市税务部门在高效“办成一件事”上采取了哪些实招硬招，来帮助纳税人、缴费人便捷办税缴费？

曾清平：比如在企业注册方面，我们实现了与市场监管部门的实时数据互联共享，企业申请营业执照后，如需办理涉税业务申领发票的，我们可以直接提取企业基础信息，由企业进行补充和确认后，即可领取发票，无需企业重复提供资料。再比如在不动产登记方面，我们与不动产管理部门搭建了“不动产一窗联办信息共享平台”，纳税人只需要向不动产管理部门提出申请，相关资料同步网上传递，实现不动产登记申请、征税缴费“一网通办”，不需要重复提供资料。下半年，我们还将推出企业缴纳社保费“一事联办”，目前还处于试点阶段。

主持人：确保所有税费优惠政策市场主体直达快享，市税务部门主要有哪些做法？

曾清平：一是政策精准推送，我们充分依托云平台大数据，建立税费优惠政策标签体系，主动识别符合享受优惠政策条件的纳税人缴费人，通过电子税务局将政策推送给纳税人，比如某个企业是高新技术企业，系统就将高新技术企业相关税收优惠政策推送给该企业。

二是申报即享受，进一步扩大税收优惠政策资料备案改备查范围，除增值税即征即退、先征后退（返）、加计抵减以及自然人税收外的其他税收优惠备案全部改为资料留存备查，也就是只要纳税人申报就可以享受减免。

三是精简证明材料，享受增值税即征即退政策的纳税人，只需首次申请增值税退税时提交相关证明材料，后续未发生变化的无需重复提供。

主持人：近年来，大家明显感受到跑税务局次数少了、报送的资料也少了。市税务部门在方便纳税人缴费人办税缴费上有哪些措施？

曾清平：一是大力拓展“非接触式”办税缴费，今年“非接触式”办税缴费事项从去年的218项增加到228项，覆盖了纳税人征管业务事项的90%以上，其中217项实现全程网上办。今年一季度，我市“非接触式”办税缴费比例达到90.52%，居全省第二位。同时我们继续推行增值税发票“网上申请，免费邮寄”服务，目前已有1200多户次企业受益。

二是简并税费申报，从6月1日起，纳税人申报缴纳城镇土地使用税、房产税、车船税、印花税、耕地占用税、资源税、土地增值税、契税、环境保护税、烟叶税等10个税种中的一个或多个税种时，只需填报《财产和行为税纳税申报表》一个表，实现“简并申报表，一表报多税”，进一步优化办税流程，减轻办税负担，提升办税体验。另外，自2021年5月1日起，在海南、陕西、大连、厦门等地开展增值税、消费税分别与城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加申报表整合，待积累经验后在全国推行。

三是推行“无申请退税（费）”，从5月1日起，符合条件的小型微利企业在完成当年的企业所得税年度申报后产生的汇算清缴多缴税款，实行“无申请退税（费）”办理退税，由税务机关主动发起，全过程网上办理，纳税人“一键确认”，退税快速办结。

四是推行税务证明事项告知承诺制。今年下半年，税务部门将推行税务证明事项告知承诺制，也就是纳税人在向税务机关申请办理税务事项时，税务机关以书面形式将证明义务、证明内容以及不实承诺的法律责任一次性告知申请人，申请人书面承诺已经符合告知的相关要求并愿意承担不实承诺的法律责任，税务机关不再索要有关证明并依据书面承诺办理相关税务事项的工作机制。也就是说符合条件的纳税人在办理相关税务事项时，可以自愿选择做出书面承诺，不需提供相关资料即可办理，这相比于去年推出的“容缺办理”更加方便了纳税人。

五是拓展“掌上办”，今年下半年，全省将上线湖北特色的“楚税通”app软件，主要对增值税小规模纳税人以及自然人提供相关税费服务，实现“掌上办”（app）与“网上办”（电子税务局）互补，为纳税人提供从“足不出户”到“如影随形”的办税缴费新体验，实现办税缴费“便民全天候、服务更精准、指尖零距离、操作无障碍”，形成多元化办税缴费服务新格局。

六是坚持传统服务与智能创新并重，在大力推行智能化的办税缴费服务的同时，我们进一步完善传统的线下服务渠道，改进传统服务方式，支持现金等传统金融z6尊龙旗舰的支付方式，在办税服务厅配备引导人员，开辟“绿色通道”，提供代办服务、上门服务、“一站式”服务，为老年人等特殊群体提供更周全、更贴心、更直接的便利化服务。

主持人：纳税信用是判断企业社会信用的重要标志，是企业软实力的重要体现。请曾局长向广大听众朋友介绍下这方面情况。

曾清平：一是要依法遵守税收法律法规。任何违法行为的发生都会影响纳税信用的评定，要依法履行纳税义务。

二是要时刻关注纳税信用情况。出现问题的，要主动纠正后及时申请信用修复。我们在电子税务局提供年度纳税信用评价结果查询的基础上，增设了纳税信用预警提示服务功能，企业可以实时查询当前的纳税信用状况和详细的扣分指标。企业在规定期限内纠正失信行为后，可以通过电子税务局或前往办税服务厅提交信用修复申请，税务部门将根据修复标准对该项评价指标进行调整，重新评价纳税信用级别。

三是要善待纳税信用评价结果。纳税信用作为社会信用体系的一部分，实行多部门数据共享，联合奖惩。纳税信用差的将会使工作和生活处处受限；纳税信用好的将会得到各部门更加优质的服务，如我们与各商业银行合作共同推出“银税互动”产品，纳税信用好的企业只需要在电子税务局向银行提出“信用贷”申请，即可获得相应贷款额度，无需抵押质押，最快5分钟办结，可以有效缓解企业短期资金困难，会给纳税人带来实实在在的好处。