让“医”路风清气正——全市医药领域腐败问题和不正之风集中整治工作综述 -z6尊龙旗舰

医药领域是维护人民群众健康的主阵地，关系到广大人民群众最关心、最直接、最现实的健康权益。
　　今年以来，全市持续开展医药领域不正之风和腐败问题集中整治，聚焦医药行业“关键少数”和关键岗位，坚决整治违规违纪违法行为，着力构建风清气正的行业氛围，为全市医药事业健康发展提供了坚强保障。
　　强化政治引领 推进清廉“医”风落地生根
　　思想认识的高度决定工作行动的力度。
　　为助推医药领域腐败问题和不正之风集中整治工作进一步走深走实，今年来，我市成立了由市卫健委、市公安局、市审计局、市市场监管局、市医保局等部门联合组成的整治工作专班，并多次组织召开动员会、工作推进会、会商会、联络员会、调度会等，进一步研判政策，明确分工。
　　紧盯重点领域腐败，全市医疗系统严格落实党组议事规则，健全组织生活制度，督促新建项目推进、财务管理、人事管理、物资采购等方面的制度机制17个，修改完善制度机制40个，有效防止重点领域腐败滋生。
　　结合党纪学习教育，全方位、多层次组织医疗系统党员干部、重点岗位人员学习《中国共产党纪律处分条例》，广泛开展谈话提醒，教育引导党员干部常敲思想警钟、常紧纪律之弦、常存敬畏之心。同时，深入学习市卫健系统干部职工誓词，以及涉及人事、财务、采购、项目、工会等相关管理制度，签订系统廉洁从业承诺书5522份。
　　落实好警示教育的要求，市卫健委组织全体机关干部和市直医疗机构、乡镇卫生院“一把手”到监狱开展警示教育，分层分类组织全系统党员干部、重点岗位人群接受廉政和警示教育。
　　注重固本培元，市卫健委还扎实开展清廉机关、清廉医院建设工作，主动挖掘清廉元素，选送省级“清风卫健”书画作品4幅，选送市一医卢童、田园家庭参评“全国最美家庭”等，不断筑牢清廉共同体，让清廉“医”风在全市医药系统落地生根。
　　坚持分类施策 紧盯重点任务放出“实招”
　　抓住重点才能抓出成效。
　　今年以来，全市医药系统紧紧围绕集中整治的各项重点任务，坚持分类施策，一项任务一项任务抓落实，一个指标一个指标抓提升，推动了各项工作有效落实。
　　“针对性”整治医疗卫生机构工程建设权钱交易——
　　在全系统广泛推广代建模式，全市13家补短板乡镇卫生院和2家市直医疗机构提档扩规建设全部委托市属国有企业负责，防止了项目规划违反医疗卫生机构总体规划、擅自改变项目规模等问题的发生。
　　“全跟踪”整治医疗领域虚假宣传——
　　成立领导小组，主动指导、靠前服务各医疗机构办理《医疗广告审查证明》26件，对医疗广告有举报投诉的3个医疗机构主要负责人进行了约谈。
　　“实举措”整治过度医疗 ——
　　建立健全医疗卫生机构检查检验结果互认机制和基因检测、院外购药等各类第三方服务管理制度，对不必要重复检查检验、高额异常住院费用病例核查等违规费用金额、类型、频率进行统计分析，运用信息化手段严查医务人员通过网上开药提成、非法直播带货、开单提成等违纪违规行为。
　　“硬措施”整治医保基金违规使用——
　　开展医保基金违法违规问题整治，通过全面自查和飞行检查，共追回医保基金340.33万元，收取违约金0.8万元，行政罚款56.98万元，对7家医疗机构进行立案调查。
　　“全覆盖”整治形式主义——
　　实行督导考核按计划报批、报审制，不断优化考核体系；及时排查清理群组12个、解散7个，大力整治指尖上的形式主义；对全市各类医疗机构本单位名称和挂牌情况进行自查清理，责令整改251家。
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　　方向准、措施实，有力推动了集中整治工作见行见效。
　　加强监督执纪 推动治理成效持续巩固
　　“经检查，发现你院存在体制机制不健全、资料整理不规范、自查自纠不彻底等问题，望你院采取切实可行的措施迅速整改，并及时向专班报送整改情况报告。”日前，整治工作专班深入部分医疗卫生机构和乡镇卫生院，对集中整治工作进行督导，就督导中发现的问题现场反馈并督促立行立改。
　　自今年整治工作开展以来，整治专班共联合督导调研4批次，覆盖市内32个医疗卫生机构及所有乡镇卫生院。
　　发现问题是解决问题的前提和基础。
　　为确保集中整治工作收到实效，我市加大监督力度，采取自查自纠和督导检查的方式，统筹协调、排查问题，加强督办、推进落实。
　　深入开展风险自查。围绕政治素质风险、制度机制风险、岗位职责风险等，排查全市医疗系统重点人员、重点部门、重点岗位、重点环节存在的廉政风险点30类、292个，逐一梳理制定防范措施，并建立各级党员干部和关键岗位人员廉政档案，紧盯“八小时外”监督，严格把握“两严两宽”的政策导向，在“自查从宽，被查从严”政策下，775人次主动退缴违规所得。
　　同时，强化督导检查。组建督查小组，采取交叉检查、随机抽查等方式深入各医疗机构督导集中整治工作，发现并处理涉及药品购进、验收、储存养护、调配使用、价格、医疗广告等风险隐患165条，并依托18个医疗质控中心对全市公立医疗机构和202家个体诊所逐一进行巡查，确保集中整治工作在全市各医疗机构全覆盖、无遗漏。
　　对集中整治中发现的问题，全市各级纪检监察机构还强化监督执纪，注重政治效果、纪法效果、社会效果相统一，以准确运用“四种形态”为导向严格纪律执行，截至目前，共立案医药领域腐败案件54起，运用第一种形态处理758人，党纪政务处分23人，留置3人，移送起诉1人，将集中整治工作不断引向深入。
　　刮骨疗毒、猛药去疴。真正推动解决人民群众“看病难，看病贵”问题，是医药反腐行动的根本所在。接下来，我市将始终站稳人民立场，将解决群众“急难愁盼”作为工作的落脚点和着力点，在线索收集、案件处置、建章立制、系统施治上重点发力，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，助推全市医疗环境持续向好。（天门市融媒体中心记者吴一篇）